郧西县黄姜产业协会成立于2002年4月,先后被国家科技部授予全国示范协会和全市先进农村专业技术协会。县协会成立以来,积极履行职能,充分发挥桥梁纽带作用、组织引导作用、传递信息作用、提供信息作用、规范管理作用,强化服务,打造品牌,不断探索公司+协会+姜农的产业化之路。
一、抓技术服务,培植产业基础和资源优势。一是利用科技“三下乡”活动把自行编写的2万册《黄姜栽培技术》书籍发放到乡村干部和科技明白人手中。二是举办十大乡镇、130个村“黄姜生产技术培训班”,累计培训3万余人次。三是根据市场变化情况编写了通俗易懂、实用性很强的《黄姜产业基本知识》手册,编印10万册,发放给全县种姜农户、乡村干部和高中毕业生,以此帮助广大干群提高种植水平。2002年全县黄姜基地面积达17.3万亩,鲜姜产量12万吨,销售收入2.45亿元,整个黄姜产业总收入3.39亿元,农民人平增收800多元。2003年全县基地面积已发展到30万亩,鲜姜产量15万吨,销售收入2亿元。近两年,随着黄姜市场疲软,基地面积出现萎缩,但目前仍有近15万亩的基地规模。
二、抓企业服务,并通过招商引资形成产业化工业格局。协会成立以来,积极优化发展环境,围绕企业生产搞好配套服务,坚定了黄姜加工企业做大做强的信心和决心。许多外地企业和本县民营业主看中了我县黄姜资源,看中了黄姜产业协会的社会化服务,纷纷在我县投资兴办黄姜加工企业,不断加大投入,扩大生产规模。到2002年底全县黄姜加工企业发展到11家,形成了加工企业群,皂素设计生产能力达到1000吨/年,其中百科公司皂素生产能力扩大到300吨/年。2002年全县生产皂素228吨、销售收入9400万元、入库税金近600万元,分别比2001年增加176吨、7000万元、480万元。百科公司2002年生产皂素155吨,实现销售收入6252万元,入库税金502.7万元。与此同时,通过招商引资引进怡江公司利用黄姜加工废水生产酒精,引进绿色三源公司利用黄姜残渣生产活性炭、炭黑等,实现了废液废渣资源化利用;引进天余公司生产双烯、沃氏氧化物,促进了黄姜加工产品深度开发。目前,全县加工企业发展到14家,其中皂素生产企业3家(百科、纯阳、芳通)、资源化利用企业2家(怡江、三源)、下游产品开发1家(天余),水解物生产企业8家(何氏、翔龙、天源、华昌、宏盛、金华、龙鑫、富民),其中百科公司被确定为湖北省农业产业化重点龙头企业。全县形成年产皂素500吨、沃氏氧化物100吨、酒精5000吨的生产能力,成为全国黄姜、皂素生产大县和地方财政增收的支柱产业。
三、抓农企对接,链接加工和种植环节。在种姜市场占主导地位时,县协会采取合同供姜、供姜返税等办法,优先满足本县加工企业原料需求。一是要求各加工企业向县协会申报需姜计划,县协会根据企业需姜计划将供姜任务分解到乡镇,通过强化乡、村两级协会运作,将供姜任务落实到村,分解到户,姜农根据供姜任务组织生产,保障企业原料供应。二是动员加工企业主动出击,安排人员深入黄姜资源优势区域,与乡、村协会签订供姜合同;通过协会运作,拉近了企业与姜农的距离,形成了公司+协会+姜农的产业化经营格局。乡村协会直接组织姜农向加工企业供姜,减少中间环节,既保护姜农既得利益,又减少企业采购成本。在原料市场疲软时,县协会要求乡、村协会主动开展工作,把签订供销合同作为协会工作的第一要务,上与加工企业签订供销合同,下与姜农签订生产订单。并牵头组织乡镇协会和姜农与本县和外地企业签订购销合同,尽力解决销路问题。2003年冬至2005年春共组织鲜姜内销15万吨,外销30余万吨;为了防止黄姜产业大起大落,确保可持续发展,2004年冬至2005年春,县协会大力倡导和落实农企对接、新播直补政策,与百科等四家龙头企业签订了“订单种植、合同收购”新播黄姜4万亩的合同,通过三级协会组织落实新播黄姜近4万亩。通过签订合同,约定双方责任和义务,实现公司+协会+姜农三位一体的经营机制。
四、抓信息服务,打造市场信息平台。县协会成立后,随即创办了《黄姜产业信息》、《黄姜产业工作简报》,并于2002年6月开展黄姜产业信息化服务示范体系建设,给十个重点乡镇协会配备了微机。2003年5月,创建了《中国黄姜网》,并申请了顶级域名,主要栏目有行业咨询、黄姜供求、黄姜论坛、黄姜标准、专用产品、黄姜机构、黄姜企业,是郧西面向世界发布信息、了解行情、网上交流的桥梁和纽带,集各类黄姜信息之大成,为产业搭建了信息互动平台;6月份又和县移动公司一起策划筹建了利用大众通讯媒体的“致富黄姜宝”手机短信业务,为手机用户发送新闻、市场、技术等方面的产业信息,为广大干群及时获得权威、真实可靠的黄姜产业各种信息提供方便;8月份多方筹措经费在中央7台《中国地方特产》栏目制作黄姜专题广告发布信息;7~8月,对黄姜产业市场形势进行了全面系统地调研,《皂素价格下跌对黄姜产业的影响与对策》一文在市、县政刊上发表,受到社会各界人士的好评。该文全面分析了皂素价格下跌的主要原因以及对我县经济发展产生的影响,明确了我县黄姜产业在国内地位和提升核心竞争力的着力点,提出了化解市场风险的五条措施,确保了基地人心稳定、企业生产稳定、产业整体稳定。
五、抓科研服务,壮大产业无形资产,提升产业品牌。县协会成立来先后组织有关单位开展了黄姜GAP(中药材生产质量管理规范)规范化种植示范、高产高含综合技术、黄姜良种选育、黄姜病虫害防治、黄姜皂素快速检测、皂素提取新工艺、黄姜加工废水废渣资源化利用等方面的试验研究和科研攻关,并取得了一系列科技成果。“十五”期间,先后申报了《黄姜栽培技术》、《黄姜有性繁殖技术》、《黄姜病虫害防治技术》、《黄姜专用肥》、《黄姜直接酸解技术》、《黄姜灭螺药》、《黄姜清塘剂》、《黄姜废渣生产食用菌》和《黄姜废渣生产清洁炭》等九项专利;利用黄姜废水生产酒精已通过技术评估论证;编辑出版了《黄姜栽培技术》书籍,印发了《黄姜产业基本知识》手册;注册登记了“郧西牌”黄姜商标,并被命名湖北省名优产品;制订了黄姜系列标准,并被批准为湖北省地方标准;命名了“郧姜一号”、“郧姜优一号”两个新品种;全面推行了硫酸法生产工艺;另外,在黄姜皂素合成调控技术、皂素提取新工艺、清洁生产、皂素联产葡萄糖、黄姜加工废水资源化利用等方面开展了深入的试验研究,取得了阶段性成果。这些知识产权和科研成果是我县人民的无形资产,也是产业领先的标志,有利于推进我县黄姜产业优化升级,提高核心竞争力,更有利于打造精品名牌。
六、抓生态环保服务,促产业可持续发展。我县在发展黄姜产业发展过程中,坚持经济与环境协调发展,绝不做以牺牲环境为代价换取一时经济发展的蠢事、坏事。首先,加大生态治理力度。我县从2001年就开始对开荒种姜予以整治,2002年3月5日,县政府专门发布了“严禁开荒种姜的通告”,组成了开荒种姜专项治理督导组,长年抓恢复治理工作。特别是2003年5月份以来,县委、县政府采取了超常规的措施予以治理恢复,要求各乡镇限期起挖乱开滥垦林地种植的黄姜,限期退姜还林种草植树恢复。对如期完不成退姜还林、还草任务的,给予乡镇主要领导停薪停职处分,治理后又出现反弹的就地免职。在治理恢复期间,各乡镇(场、区)成立专班,通过发动群众迅速掀起治理高潮,并组织人员帮助任务较大的农户起挖黄姜恢复植被。同时认真落实退耕还林政策,广泛动员姜农将25°以上坡地退姜还林还草。其次,加大黄姜加工企业污染治理力度。黄姜加工过程中每生产一吨皂素约产生500吨高浓度酸性有机废水和8—9吨废渣。废水中CODcr浓度约为32000mg/L,PH≤1,色度约3800倍,若直接排放,则会对受纳水体造成严重污染。对此,我县采取了七条措施。一是在2002年初黄姜加工企业快速发展之前,我县即下发了《关于规范发展黄姜加工企业的通知》,就黄姜加工企业布局、选址、规模等作了具体规定和科学安排,有效防止了黄姜加工企业盲目发展。二是严把黄姜加工企业新、扩、改、建项目环评审批关,先后对四个选址不当的建设项目进行了“一票否决”,现有10家黄姜加工企业先后在省、市、县办理了环境影响审批手续,同时有7家基本建成了废水处理设施。三是2002年7月,县政府与各加工企业签订了责任状,明确了治理责任、排放标准及达标时间。此后,县四大家领导经常带队深入企业了解情况、解决问题,督办建设进度。县政府要求有关部门和乡镇全力为企业治污提供政策、资金、技术、信息、供电、征地、供水等方面配套服务,同时强调各企业必须严格遵守环保“一票否决权”管理。四是针对天河、金钱河、仙河流域因黄姜加工废水引起的污染问题,2004年6月,县黄姜产业领导小组召开黄姜加工企业治污现场督办会,组织企业负责人察看天河污染现状,督促各企业加强黄姜加工废水污染治理工作,并筹集资金50万元解决天河沿岸群众人畜饮水问题。五是对高浓度废水进行集中治理。由怡江公司投资350万元租赁县原医化厂柠檬酸生产线,已建成年处理8万吨高浓度废水、生产2000吨酒精的生产线,使COD降低了50%。六是进行工艺改造,陶汰盐酸法,推行硫酸水解工艺,降低治污难度,80%以上的企业已完成了工艺改造。七是对已造成严重污染、又未进行工艺改造的企业依法进行关停。关防富民生化厂违法排污案件曝光后,县委、县政府高度重视,县环保局派出人员立即赶赴现场,当天对该企业进行了依法关闭。并具体部署了下一步的环保治理工作。第三,加强污染治理科研攻关。先后与华中师范大学联合开展皂素提取新工艺研究,实现清洁化生产,已取得阶段性成果;在湖北省环保局组织下,由湖北省、十堰市和郧西县政府共同出资,与武汉化工学院联合承担黄姜加工废水污染末端治理攻关项目,中试工程已在我县百科公司顺利完成,效果显著,已于2004年6月通过专家论证,并在我县纯阳公司投资340万元建设末端治理示范工程。这些科研成果的运用,有效地防止和降解了黄姜加工造成的污染。
今后我们在继续抓好协会中介服务的前提下,积极探索协会实体化运作,进一步延伸政府的市场服务功能,实现“民办、民营、民受益”的市场化过渡,加速协会由官办向自主经营转变和由技术型向市场服务型转变,做大做强协会服务功能,为县城经济的发展和秦巴山区黄姜产业的持续健康发展作出不懈的努力。
郧西县黄姜产业协会
二○○五年五月