为了提升我县科技创新能力和综合竞争力，进一步加大依靠科技进步促进经济社会全面、协调可持续发展的力度，我县紧紧围绕“科教兴县”、“人才强县”和“可持续发展”三大战略目标，充分发挥“科技第一生产力”的作用，使郧西的经济、社会有了长足的发展，科技事业也取得了大的发展。
　　一、基本情况
　　郧西地处鄂西北边陲，北依秦岭，南临汉江，三面环秦，周边分别与陕西白河、旬阳、镇安、山阳、商南等5县及湖北郧县接壤，省际边界线长达409公里，居全省之最，全县辖16个乡镇，2个（场、区），318个村，2435个村民小组，总人口51.03万人，其中农业人口42.2万人。县域总面积3509平方公里，山地约占97.3%，森林面积204万亩，森林覆盖率为38.3%；耕地52.5万亩，其中坡地占70.2%。年平均降雨量为769.4毫米，年平均气温15.4℃，无霜期235天，日照时间1874.5小时，海拔最高1798.9米，最低151米，平均海拔800米。境内沟壑纵横，山高坡陡，林木稀少，土地瘠薄，是国家重点扶贫的老区贫困县、“八七”扶贫攻坚重点县和南水北调水源区之一，也是湖北省自然条件最恶劣、自然灾害尤其是旱灾最频繁、经济最贫困的县。
　　郧西历史源远流长，是中华民族的发祥地之一。境内安家乡神雾岭的古人类遗址证实，100万年前，人类的祖先就在这块土地上开始了原始的劳作生活；春秋战国时期，郧西即为“秦楚会商”之地，是历史上著名的“朝秦暮楚”地区；三国时期，魏国在郧西上津镇设立了平阳县，公元538年复设上津县；明朝成化13年，郧西正式建县，因位于郧山以西而得名。由于郧西地扼秦楚要冲，故为历史兵家必争之地。农民义军领袖张角、黄巢、李自成、王聪儿和抗金英雄岳飞都曾在此屯兵鏖战；民主革命时期，贺龙、徐向前、程子华、徐海东、李先念、陈庚等许多老一辈无产阶级革命家都曾在这里留下了光辉的足迹。郧西是湖北解放最早的县（1947年11月16日）。1987年和1994年，国务院先后将郧西县列入国家重点扶持的老区县和贫困县。
　　2004年，郧西县GDP总量达139824亿元，年财政收入90008万元，年财政支出18300万元，本级财政决算支出18300万元，工业增加值10345万元，第三产业增加值41519万元，全部工业企业职工平均人数0.21万人。
郧西县现有各类专业技术人员6247名，其中自然科学1740名；农业技术人员666人；2004年本级科技三项费用180万元，本级科技事业费3万元，科普经费5万元，风险投资基金200万元，科技发展基金20万元；全县工业科技贡献率达58.2%，农业科技贡献率达60.5%，农业先进技术普及率达90%。
　　二、考核指标完成情况
　　我县自2002年提出创建全国科技先进县以来，紧紧围绕创建目标，认真贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》和科学发展观坚持科教兴县战略，加速推进依靠科技进步促进经济、社会全面发展步伐，特别是2004年全国县市科技工作会议后，我们认真落实会议精神，根据科技进步考核有关指标，认真抓好我县科技工作，落实人才战略，搭建科技与经济相结合的平台，充分发挥科技第一生产力的作用，使我县科技工作在面向经济建设、促进经济社会发展的同时得到了长足的进步。
　　——科技管理职能加强。郧西县科学技术局与郧西县黄姜办、郧西县知识产权局、郧西县黄姜产业协会四位一体合署办公。编制14人，实际人数14人，其中本科及本科以上学历6人。下辖地震局、黄姜科研所、科技开发中心。各乡镇（村组）配备了科技乡镇长（村组长）。县主要管理职能部门成立了科技科。在巩固原有科技管理与服务职能的同时，完善了以县级科研机构、产业协会、推广中心为中心，各企业技术科室、各乡镇农技站、林业站、畜牧站、产业协会等为两翼的科技推广体系；以县职业技术学校、党校、成校为主，各乡镇党校、培训中心为辅的科技推广培训体系；以企业为主体、科研院校相辅助的科技创新体系。2003年获得国家农业科技成果转化基金1项，经费24万元；新产品计划项目1项，经费20万元。获得省科技厅计划项目2项，经费20万元；获得市科技局立项项目6项，经费48.5万元。2004年通过国家体系认证项目2项，获得省科技厅项目5项，经费45万元；获得市科技局项目8项，经费60万元。
　　——科技促进了经济和社会快速发展。县域经济在科技的推动下，得到快速发展，GDP增长率2003年达9.45%，2004年达12.02%；人均GDP2003年达2481元，2004年达2768元；人均财政收入增长率2003年达16%，2004年达12%；人均财政收入2003年达159.2元，2004年达178.3元；第三产业增加值的增长率2003年达12.7%，2004年达12.1%；全员劳动生产率2003年达37845元/人·年，2004年48705元/人·年；万元工业产值能耗2003年为2127吨/万元，2004年为3086吨/万元。
　　社会事业在科技的注入下，得到快速发展。城镇居民人均可支配收入2003年达4500元/年，2004年达4901元/年；农村居民人均纯收入2003年达1708元/年，2004年1851元/年；九年义务教育普及率2003年达95%，2004年达96.9%；万人拥有医护人员数2003年为23人，2004年为31人。三废综合治理达标率中废气处理达标率2003年为70%，2004年为70.5%；废渣综合利用率2003年为18，2004年为18.6%；废水排放达标率2003年为18.9%，2004年为18.8%。人均邮电业务量2003年为41元/人，2004年为39.5元/人。
　　——科技事业发展迅速。科技投入持续增长，2003年县科技三费占当年财政决算支出的1%，2004年为1%。县科技三费决算增长比例，2003年达16.8%，2004年达12.5%。规模以上工业企业技术开发经费占产品销售收入的比例，2003年为0.82%，2004年为0.72%。万人拥有专业技术人数2003年为128人，2004年为121人。
　　科技产出成效显著。2003年获市级以上政府科技进步奖1项，2004年获1项。申请专利数，2003年达3.5件/10万人，2004年达3.9件/10万人。其中申请发明专利数，2003年达1件/10万人，2004年达0.6件/10万人。获得专利授权数，2003年无，2004年1.6件/10万人。其中授权发明专利数，2003年无，2004年0.2件/10万人。年技术合同成效额，2003年为435万元，2004年为405万元。高新技术企业增加值占工业增加值的比例，2003年为4.89%，2004年为3.28%。规模以上工业企业通过ISO系列等标准认证的比例，2003年为30%，2004年为35%。
　　三、基本作法
　　（一）强化法规落实执行，营造发展科技事业的良好氛围
　　1、制定措施，认真执行落实科技法规。为进一步落实和执行国家的科技法律、法规和科技政策，县委、县政府在把科技工作纳入郧西县国民经济和社会发展战略规划重要组成部分的同时，在认真总结近年来全县科技工作经验教训的基础上，结合西部大开发战略组织精兵强将，聘请专家作顾问制订了《“十五”科技规划》、人才开发战略。同时还制订了《郧西县科技三费管理办法》、《郧西县乡镇党政一把手抓第一生产力实施办法》、《郧西县关于创建全国科技先进县的决定》、《黄姜、蔬菜、烟叶、畜牧、林特重点工业企业六大产业科研机构实施意见》等系列政策、措施，解决我县科技工作中的突出问题，制订有效的措施来推动我县科技进步和科技与经济的结合。同时，通过建立更加优惠的激励政策和宽松环境，筑巢引凤，激励、培养、吸引科技人才。促进优秀科技人才的脱颖而出，促进科技事业健康发展。
　　2、以人为本，释放科技人才的能力。社会的进步靠科技，科技的竞争归根结底靠人才的竞争。如何开发人才资源、管理利用人才是促进科技发展、经济增长、社会进步的关键。因此，我县在人才建设上大做文章，2003年-2004年先后出台了《中共郧西县委、郧西县人民政府关于加强专业技术人才队伍建设的实施意见》、《郧西县各类优秀专业技术人员选拔、使用的管理办法》、《郧西县人力资源开发工作实施办法》、《郧西县农村人才资源开发示范县建设实施意见》等一系列政策和措施、文件，充分体现了以人为本，充分调动各方面人才的积极性。一是以激励机制来加强科技人才的管理。努力改善科技人员的工作和生活条件，建立公平、公正、公开的竞争机制，改造人尽其才、才尽其用的社会环境；进一步进行科技体制改革。采取对在编的科技人员有计划的安排一部分轮岗分流，参入支柱产业发展，投入经济建设主战场，充分用活我县现有的人才存量；建立科技人员的收入与科技研究、推广创造的经济效率挂钩的分配制度，重奖对郧西经济与社会发展有突出贡献的杰出人才。大力推选技术承包和技术入股，支持鼓励科技人员在技术开发和成果推广中致富；鼓励企业高薪聘请技术顾问，允许技术参与劳动分配，适当拉开技术人员与工人之间的工资档次；建立了领导联系科技专家和拔尖人才制度，及时解决科技人才和知识分子工作和生活中的困难和问题。二是组织开展“三小”竞赛活动，激发各类人才的创新精神和科学实践能力。为贯彻落实科教兴县、人才立县战略，开发我县人力资源，挖掘技术能人创新思维的潜力，激发各行各业能工巧匠及中小学生和团员青年的创造性及丰富的想象力，培养各类人才的创新精神和科学实践能力，在全县范围内形成学科学、爱科学、用科学的良好氛围，县科技局与县科协、县教育局、县人事局、团县委共同开展小发明、小创作、小革新（简称“三小”）竞赛活动。参赛作品以创新性、科学性和实用性，具有开发潜力，市场前景广阔，附加值较高，能发挥经济效益，自己选题、自己研究设计、自己制作等为基本条件，以食品加工、工艺制作、日用工具革新、医药配方、化工产品、电子产品、包装产品、农村种养加工新型技术为主要内容。并设一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名，优秀奖30名，给予一定的物质奖励。三是挖掘乡土人才，根植基层发挥潜能。对农村的乡土科技人才进行推荐选拔，有150名被组织部、人事局授予拔尖人才称号，并给予了一定的奖励。同时有个别成绩突出的还被评为县级劳模，极大地调动了劳动者学科学、用科学、依靠科学促发展的热情。
　　3、普及科学知识，提高全社会科技素质。科技宣传、科技普及和科技培训是营造科技氛围、强化人们科技意识、提高劳动者素质的重要手段，是科技工作的重要组成部分。一是以“科技活动周”、“科技三下乡”等多种活动宣传科技政策法规、实用技术、技术动态、科技信息、科技典型。全县全年开展宣传活动190场次，宣传法律法规5部，印发科技宣传资料20余万册，受益人数达25000多人次。去年8月14日，县科技局组织二十多位农业方面的专家在鄂陕边贸市场举办了大型科技宣传活动，以科技咨询、赠阅科技书籍、科技资料宣传当前全县农民渴求的农业适用技术，解答秋播生产的有关问题。该活动接受咨询服务对象达2000余人（次），解答技术难题5个，制作宣传展板20个，送科技书籍及科技宣传资料1.3万余册（份），价值2.2万余元，该活动受到了社会一致好评。二是组织全县技术干部深入乡镇围绕黄姜产业、林畜产业、蔬菜产业、农业病虫害防治、农村能源建设等开展科技培训。全年共举办科技培训130场次，培训农村科技明白人、致富带头人1.8万人次。三是大力培训农村剩余劳动力，使他们掌握1~2门技能技术。郧西人多地少，有大量的剩余劳动力，而打工经济是郧西经济的重要组成部分，组织、科技、劳动等部门携手进行广泛的劳动技能、技术培训，通过努力仅2004年我县就进行了八次劳动者技术培训，使许多人有了一技之长，提升了打工者的层次和收入。
　　（二）作好一把手工程，建立抓牢第一生产力的长效机制
　　一把手抓第一生产力是提高本地区科技水平和促进科技同经济结合，有效服务于经济的关键，把科技工作纳入一把手工程，并且把研究科技工作、解决科技工作的突出问题列入县委、县政府的重要议事日程，建立科学的考核机制，形成制度化，是加大区域科技进步的根本措施。
　　1、加强领导，建立科学决策机制。我县成立了由县委书记、县长卢富昌为组长，分管科技工作的副书记、副县长为副组长，县直各主要职能部门主要负责人为成员的科教兴县领导小组，形成了阵容强大的科技工作领导集体。县委、县政府每年召开有关科技工作专题会议20余次，已形成制度化。2004年我县共召开政府专题会议2次，县四大家联席会4次，研究解决科技工作和科技人才队伍建设、科技经费、支柱产业科研所建设等重大问题。为了决策的科学性，避免盲目性，县委、县政府在作出重大决策前不仅咨询专家，而且让科技部门参与论证。并在每个产业领导小组中安排1~2名科技管理人员，参与重大决策，并在科学性、先进性上把关，提高了科技部门自觉参与经济建设的自觉性和作好参谋的责任感。县委书记、县长卢富昌更是多次就我县科技创新、科技三费的管理和许多重大科技项目亲自过问，并提出指导意见。
　　2、强化科技管理，充分发挥职能作用。县科技局编制人数14人，实际人数14人，大学本科及本科以上学历6人，另外下辖地震局和黄姜科研所、科技开发中心。各乡镇也都配有专职科技副乡、镇长，各村都配有科技副主任，为科技工作开展奠定了良好基础。同时在巩固原有科技服务体系的基础上，进一步完善了以县级科研所、推广中心为中心，以各企业技术科室，各乡镇农技站、林业站、畜牧站等部门为两翼，以科技示范户为辐射点的科技推广体系和以县职教中心、县党校、农函大为主，各乡（镇）党校、成校为辅的科技推广培训体系。县科技局充分履行职能，认真抓好全县科技工作，许多工作在全市各县、市中名列前茅，2005年在市组织的对2004年度科技工作考核中各项指标名列县市第一，同时还把我县的最大支柱产业—黄姜产业抓得有声有色，成为科技和产业结合的一大亮点。
　　3、建立考核机制，让科技成为一把尺子。科学技术是经济、社会发展中最活跃、最关键的因素，是国民经济持续、快速、健康发展的保障。为使各级政府、各部门真正把科技纳入工作的重要议程，加快科技兴县战略的实施，我们于2003年6月以西办发[2003]34号文件下发了《郧西县乡镇党政一把手科技进步目标责任制》的通知，从科学决策、组织示范、创造环境、科技绩效四方面进行，考核结果作为对干部作用、奖惩的重要依据。对考核不合格的进行批评教育；对弄虚作假或连续两年考核不合作者追究责任，并实行科技工作一票否决。有力地推动了乡镇产业结构调整和依靠科技促发展的责任性，促进了区域特色经济的发展。
　　（三）加大科技服务力度，打造依靠科技进步的经济平台
科学技术必须面向经济建设，才能释放第一生产力的能量。因此，加大科技服务于经济建设的力度，促进科技和经济的紧密结合，才能促使经济运行质量产生质的变化，从而壮大县域支柱产业、特色经济的发展，保证经济快速、健康、持续发展。
　　1、建立多元化投入机制，形成科技创新服务体系。科技要更好地服务经济建设，就必须要以企业科技创新和投入为主。我县经过多年的努力，已逐步形成了以企业为主体，银行扶持、财政补助的多元化投入机制。许多企业把科技创新的科技开发作为企业发展和进步的重要手段，许多企业的科技投入大于企业销售收入的3%，有些企业科技投入远远超过销售收入10%，如纯阳生化有限公司、怡江公司等。同时，为推进科技创新，培植高新技术产业，为地方经济培育新的增长点，促进郧西经济运行方式的转变，我们从加大技术创新力度入手，首先，建立以五大产业科研机构为中心，产业协会和服务组织为支撑的产业科技创新体系，以科技推动产业健康发展；其次，在重点企业建立技术中心，并给予支持，加大企业的科技创新力度；其三，在政策和立项上给予倾斜，创立了专利保护企业、星火示范企业，申报了一批高新技术产品，以示范来带动创新；第四，加大知识产权保护力度，一是我县建立了专利基金，二是出台了专利申报优惠政策，对申报的专利技术予以补贴，三是对申报有专利技术的科研项目优先立项，激发了企业和个人的创新意识，加快了新产品开发与新技术研究应用步伐。两年来，我县高新技术产业增加值340万元，申请专利数20件，其中，发明专利3件，授权专利8件，规模以上工业企业技术开发经费195万元，规模以上工业企业产品销售收入27207万元，使企业的主体地位得到体现，不仅加大的了科技投入，保护了自己的知识产权，而且推进了地方经济的发展，为地方经济进步增添了新的活力。科技创新体系的建立，大大提高了科技在经济中的贡献率和突出地位，极大地提升了郧西经济中的科技含量。
　　2、优化服务手段，加强信息化建设促经济。一是在上级科技部门的支持和指导下，建立了第一个《中国黄姜网》，并与县内十个主要黄姜产区乡镇进行了网络互动，在广为传播科技信息、市场信息的同时，搜集了许多有价值的信息，提高了单位的知名度。二是配合省农村科技110信息化服务体系建设，对《中国黄姜网》进行了升级改造，并对现有的科技、人文、地理等现有技术资源进行了重组，与省、市科技信息网络互联互动，被省科技厅列为农村科技110信息服务示范县。集成县内各部门科技信息资源，与主要服务于“三农”的农业局、林业局、畜牧局等单位建立了网络连接，互通科研、技术信息，提高服务职能。三是开通了《黄姜宝》手机短信。四是开办了《郧西科技》，及时发布了科技信息。编印了了《黄姜栽培技术》、《种草养羊技术》等科普读物。五是支持科技局新置了六台电脑，搭建科技信息平台。在提高科技局办公自动化水平的同时，建立了郧西县科技项目库、科技人才库、专利技术成果库。六是充分利用广播、电视、电脑网络及“科技三下乡”、“科技宣传周”、“节能宣传周”、“专利执法大检查”、“建筑防震设施监控”等活动，对郧西科技动态、科技法规、最新适用技术成果等进行广泛宣传，营造“尊重科学、学习科技、使用科学”的浓厚氛围，全面提高了公民的素质，提高了科技服务于经方经济和社会的发展的能力和水平。
　　3、创新工作思维，探索科技和经济结合特色平台。县委、县政府把科技局与黄姜产业办公室、黄姜产业协会、知识产权局合署办公，实行四位一体运作，打造了农业产业化经营的科技平台，促进科技与经济的紧密结合，并且在人、财、物上给予倾斜，增强专业科研能力。
　　十多年来，在探索科技与经济结合上，科技部门充分发挥自身优势，不断创新，紧紧围绕县委、政府“七三”战略，突破性发展黄姜产业。在产业发展过程中，根据产业发展方向和需要，及时作好科技计划，拟定攻关课题，按问题的急缓、难易科学安排，提前攻克，有效串接了产业链条，有效提高了产业科技水平，使我县黄姜产业中许多技术处于全国领先水平，为郧西赢得了中国黄姜之乡称号作出了重要贡献，同时郧西黄姜产业也被省政府列为全省九大农业发展优势板块，所产的"郧西牌"黄姜被授予湖北省地方名牌产品。
　　（1）深入开展调研，科学规范产业。自2002年，郧西县科技局与黄姜产业办合署办公以来，我们针对产业发展的需要，在对黄姜种植、加工、科研、市场、技术人才需求等进行全方位调研的基础上，对黄姜产业进行科学规范。一是结合黄姜生长习性和郧西各乡镇自然环境状况，确定了安家、香口、上津等十个乡镇重点发展黄姜种植。二是针对黄姜加工污染严重的问题，要求新建企业生产能力必须达到100吨以上，必须同时建设“三废”综合处理设施，与生产同步投入使用。原建企业必须在规定时间安装环保设施，按期达标排放。三是围绕资源综合利用，要求县内所有黄姜加工企业一律推行硫酸法水解工艺。支持怡江公司利用黄姜加工废水生产酒精，支持三源公司利用黄姜加工废渣生产木炭、炭黑、活性炭。在郧西投资办厂，投入规模化生产。四是支持天余公司深度开发双烯、沃氏氧化物，延长黄姜产业链条。五是全方位制定和完善黄姜产业系列标准，规范黄姜种植、加工及流通等领域的行为，在打造“郧西”牌黄姜知名品牌的同时，防止坑农害农事件发生。六是建立黄姜产业风险调控基金，实施农企对接，促使种植、加工协调发展。七是针对市场变化，推行利工利农的黄姜种植与加工技术。如在2003年至2004年期间，针对黄姜市场疲软的问题，在县域内大力推广间作套种、调整茬口、切片干储等技术，既保护农民的切身利益不受损害，又确保黄姜生产用姜，从根本上推动了黄姜产业持续、快速、健康发展。
　　（2）加大科技创新，推动产业快速发展。产业的发展离不开技术的支撑。为科学指导产业快速发展，我们针对黄姜产业发展过程中存在的关键共性技术难题，根据产业发展规划，拟定科技攻关课题，立足科技创新，一是与大专院校、科研院所的专家学者技术合作，攻克了黄姜有性繁殖、黄姜灭螺药开发、皂素清洁生产技术、人工影响黄姜皂素含量等技术难关，申报国家发明专利10项，获省科技进步三等奖1项，市科技进步一等奖1项，三等奖1项，软课题三等奖1项。二是充分发挥自身技术优势，组织县内科研机构、加工企业开展技术研究，成功利用鲜黄姜直接水解生产皂素。建立了黄姜GAP示范基地，培育出“郧姜优1号”“三高”品种。三是支持企业积极采用新工艺、新技术、新设备、新材料、新能源，加快了科技成果向现实生产力的转化。在科技的推动下，科技创新已渗透到黄姜产业发展的每一个角落，郧西黄姜种植面积、皂素加工能力、黄姜产业技术水平均居全国首位。
　　（3）加大循环生产，确保产业可持续发展。对于农业产业化，只有实现了循环生产，才能确保产业可持续发展。为使黄姜产业各生产环节紧扣，形成闭路循环，我们在紧抓黄姜标准化种植的同时，大力引进外资和高新技术。一是不断开发黄姜新用途，研制生产黄姜灭螺药、清塘剂、黄姜淀粉，其中黄姜灭螺药已完成中试和应用性试验研究。二是提高黄姜资源化利用程度，利用黄姜加工废水提取生物农药、发酵酿酒；利用黄姜加工废渣开发生产木炭、炭黑、活性炭、农用肥料、保水剂，其中用黄姜废水生产酒精和利用黄姜废渣生产木炭、炭黑项目已投入工业化生产。三是立足技术制高点，致力开发皂素清洁生产，引进皂素生产新工艺，已同王元华教授达成协议，在郧西筹建分离法提取皂素新工艺生产线。四是深度开发皂素下游产品，延长产业加工链条。其中天余公司双烯、沃氏氧化物生产线已投入营运。全方位开发产业闭路生产循环技术，为建立郧西黄姜生态园、确保产业可持续发展奠定了坚实基础，进一步打造了郧西黄姜之乡品牌，提升了郧西黄姜的知名度。2004年被评为湖北省优质名牌。
　　4、紧抓项目工作，促进科技转化为生产力。科技项目是向前看才经济相结合的一个焊接点，也是促进科技成果转化应用的催化剂。因此我县非常重视项目工作，提出了“项目立县”的口号，为项目工作提供了许多优惠条件和政策。首先，规范了科技三费的管理办法和审批程序，科技三费基本上实现了归口管理、足额预算、专款专用。二是县内向上争取科技项目力度进一步加大。围绕县域经济工业化、城镇化、产业化目标，依托资源优势和特色产业，针对产业和经济发展的重点、难点以及突出的技术难题，进行科技攻关、成果引进、技术开发。两年来，共争取地市级项目14个，武汉及省级7个，国家2个'共争取科技项目资金217.5万元，在十堰市各县市区中名列前茅。三是科技项目实施力度进一步加大。我县一方面抓项目申报，一方面抓项目落实，成功实施25万元以上项目6个，其中为百科环保中试工程项目（投资100万元）、县种子公司黄姜基因组培项目（投资35万元）争取配套资金各10万元，有力地促进了一批科技项目的动工实施。与武汉大学、华中师大合作的“人工影响皂素含量的生物技术”、“皂素生产新工艺技术研究”取得重大进展，形成两项专利技术。同时还配合纯阳公司实施污水治理示范工程项目，协调厂村、部门关系，征占土地、技术服务等做了大量工作。四是科技招商引资力度进一步加大。我县把招商引资工作作为创新科技工作增加项目源的重要措施。今年先后多次自筹资金到深圳、上海等地寻求科技开发项目，与多家外商进行项目谈判，协议引进外资1700余万元。目前为纯阳公司企业重组、皂素改造扩能项目争取到位资金410万元。
　　汽配、医药、建材、化工、农副产品加工是我县的传统工业，伴随着科技意识的增强，人们已清醒地认识到：没有核心技术的企业，永远受制于人。县汽配二厂通过对12RZ-03060新型汽车波纹式排水管研制、军用汽车大梁着漆新工艺的应用研究，不仅使企业得到了驻二汽军代表对该厂的肯定，增加了供货要求，扩大了生产能力，而且较高的科技水平，高的附加值使该厂取得了良好的经济效益。县油脂化工厂通过对魔芋乳胶漆工业化开发，桐油水性醇酸漆的研制，使该厂实现了从单一油性漆生产向油性漆与水性涂料同步发展的战略转移，适应了现代涂料市场的发展需求，扩大了产品销售，实现了跨越式发展。县金山城野葡萄酒业开发有限责任公司通过野葡萄干红酒的开发生产和生物降酸工艺的研究，提高了野葡萄酒品质，增加了产品辅加值，该产品被授予国家新产品称号，产品除畅销十堰地区外，已打入武汉、上海等大中城市市场，推动了企业滚动式发展。县医药化工企业通过对皂素加工过程中的自然发酵工艺改进，鲜黄姜直接水解新工艺应用，使皂素产品的鲜黄姜消耗由184吨降至138吨，极大地提高了企业产品的市场竞争力。正是因为科技的创新和高新技术的推广应用，使传统产业插上了双翅，实现了技术水平和经济效益，企业发展的双飞越。
　　科技进步推动了产业的发展，促进了农业经济结构的调整，加快了农民奔小康的步伐。杜仲GAP基地建设、杜仲爽、杜仲酒、杜仲挂面、杜仲泡菜的开发问世，马头羊育肥复壮、马头羊系列标准制定、郧西黄牛良种繁育基地建设、高山蔬菜栽培技术研究、香料烟良种选育等科技项目的实施，使郧西黄姜、林特、畜牧、烟叶、蔬菜五龙荟萃，农业特色经济呈现良好的发展态势。科技在郧西经济主战场显示出其神奇的作用。
　　（四）树立科学发展观，构筑可持续发展的社会环境
　　树立全面、协调、可持续的科学发展观，依靠科技进步，积极发展社会事业，建设和谐的社会。科技规划和坚持民营化、市场化、产业化和社会化方向相结合，依托高速公路等大型工程建设带来人流、物流、信息流剧增的机遇，加快发展服务业，努力扩大市场消费，增强经济活力；强化岗前和劳动力技术、技能培训，围绕增加就业岗位和提高市场竞争力，动用现代经营方式，改造提升商贸流通、交通运输、餐饮服务等传统服务业；大力发展信息、通讯等现代服务业，实现通调网络全覆盖，努力提高服务业规模和水平；加强旅游资源的科学规划和合理开发，包装整合旅游资源，提升档次和品位，培植新的经济增长点；积极发展金融服务业，支持金融产业改革和与发展，稳步推进农村信用社改革，围绕支柱产业、重点工程建设搞好金融服务，促进金融业的扩展和创新；科学合理地利用有限的土地、矿产、水资源，把握好矿产资源的合理开采和生态环境保护，在科学利用水资源的同时，积极作好水资源的保护工作；规范搞活房地产市场，巩固社区建设成果，完善社区服务功能，积极探索物业管理新模式，优化配置服务设施，拓宽服务领域；以县为主的农村义务教育管理体制不断完善，“普九”成果得到巩固提升，基本教育整体水平全面提高，中小学生食宿条件显著改善，农村职业技术教育发展加快。整合、优化教育资源，建立了城区教育分批定期支教制度；加强公共医疗卫生体系建设，突发事件的应对能力、重大疾病的救治能力，传染疾病的预防控制能力得到增强，医药卫生监管力度加大，医药市场进一步规范；大力开展食品安全专项整治，启动粮油流通市场管理，居民食品消费安全感增强；全面推进人口与计划生育工作综合改革，计划生育优质服务达到国家先进县标准；环境保护基本国策进一步落实，全民环保意识不断增强，污染治理和矿山整治力度加大，地质灾害预防控制和防震减灾工作得到加强，环境质量有所改善；广泛开展文化体育活动，文艺创作有新起色，群众的文化精神生活日益丰富；广播电视事业有新发展，信息网络建设步伐加快。社会保障能力进一步提高，就业再就业渠道有所拓宽，社保资金管理逐步规范，企业离退休人员基本养老金按时足额发放，失业人员按规定享受了失业保险待遇，参保职工的基本医疗保障得到落实，符合条件的城镇贫困人口实现了低水平的应保尽保，残疾人康复治疗和救助帮扶得到社会支持，农村社会救灾救助和福星工程建设力度加大，困难群众生产生活问题得到较好解决；统计改革和经济普查工作整体推进。人民武装、外事侨务、旅游开发、档案管理、史志编撰、气象服务等职能得到有效发挥。